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    項目建設


    喜看旱地變水田???變革思路找出路——科巨公司平垌村耕地提質改造(旱改水)項目紀實

    來源:本站   |   作者:本站   |   發布時間:2021-10-08   |   瀏覽:895

    站在吳圩鎮平垌村耕地提質改造(旱改水)項目現場,眼前的場景讓人心曠神怡,平坦肥沃的農田,整齊通暢的溝渠,環繞著一條寬闊的機耕道,繪就了一幅鄉村振興新圖景,也托起了平垌村村民的致富藍圖。你能想象如今路相通、渠相連、旱能灌、澇能排的五百畝良田半年前還是遠近聞名的旱地多、水田少,田地高、保水性低的“望天收”旱地嗎?

    重整田疇惠民生。平垌村“望天收”的歷史改寫是從綠港集團下屬科巨公司的吳圩鎮平垌村耕地提質改造(旱改水)項目開始的。該項目是科巨公司精準解讀中央“占優補優、占水田補水田”政策,吃透南寧市提升耕地質量等級、儲備建設用地指標土地政策,確保經開區新增建設用地項目“占補平衡”的大背景下實施的,創造了村民利益和公司運營的“雙贏”局面。

    平垌村旱改水項目總投資為1600萬元,通過實施土地平整、修建灌溉與排水溝渠、土地肥力培肥等工程措施,完工后預計增加水田面積500畝,通過提質增效將原有的耕地級別提高1-2級,達到8級以上。對提高耕地質量、促進農民增產增收,緩解占補平衡壓力,促進鄉村振興都具有重要意義??凭薰疽惨蚝蹈乃椖?,拓展了公司的經營渠道,在為片區農民增加水田約1180畝的同時,還可實現營收約4500萬元。

    踏遍青山人不悔。近年來,耕地占補平衡工作愈加困難,耕地后備資源越來越少,旱田面積小,難以成片改造;土地高低落差大,場地平整難以實施;灌溉水源遠,則維護成本高,增加農民負擔。此外,選址還必須符合吳圩鎮土地利用總體規劃及國家土地整治規劃。如何能在經開區廣袤轄區內選取到適宜實施旱改水改造的地塊絕非易事。

    項目勘探初期,科巨公司多渠道開展選址工作,總經理覃遠生利用本地人的先天資源優勢,積極對接吳圩鎮國土資源所,政企結合多次走訪吳圩鎮各村委大隊,積極開展旱改水政策宣傳,尋找選址線索。同時以市政二部作為班底,分管副總經理莫際樂為組長,市政二部副經理張海毅、土建工程師李永華為主力,成立旱改水專項工作小組,走村進寨,跋山涉水,深入田間地頭開展群眾宣講,足跡遍布吳圩鎮的大小村落,山野村林,在自治區國土測繪院指導下,最終擇優選定平垌村作為旱改水項目實施地。

    打鐵還需自身硬。作為旱改水項目建設“半路出家”的科巨人,在錘煉自身業務能力方面可謂下足了功夫。為了盡快適應與市政項目管理的諸多不同,工作組自上而下開始了新一輪的強化學習,熟悉相關規范要求,了解掌握安全、質量、進度、成本把控,專題開會研究圖紙和土地整理規范,深入學習土地整理預算、土地整理定額規范等。同時,通過積極與建設單位、市自然資源局及自治區國土測繪院對接溝通,在方案編制、成本控制、政策運用上做到“心中有數、操之有度、行之有方”。

    順民意方可得民心。作為受眾廣泛的民生項目,村民的理解和支持是項目成敗的關鍵。項目前期設計調研階段,科巨公司就圍繞村民需求下足“繡花功”。

    為便于開展宣傳,工作小組隨身攜帶政府批文、設計圖紙等材料,耐心詳盡地跟村民闡述項目施工計劃及重要意義,走訪到戶講解旱改水的實施原理和改造效果,堅定村民信心;為爭取支持,多次與平垌村村委、農戶代表等召開協商研討會,聽取村民訴求,解答群眾問題,消除群眾顧慮;為實現效益最大化,聯合設計方、監理方多次踏勘現場,不斷對旱改水方案進行調整優化;施工過程中,為方便村民耕種,組織施工單位和村民一道,用腳步丈量地塊的邊邊角角,勘探細化田間道路準確位置,最大限度減少施工誤差;為推動項目建設,高效完成項目前期調研、青苗補償調研、土地流轉調研工作,項目組足跡遍布9個生產隊,146戶人家,累計發放、回收、整理調查表接近五百份。由于村民白天都去忙農活,只有晚上才在家,工作組成員為了方便群眾,白天走現場,晚上搞入戶做調查摸底工作,多少個晚上,不分周末、節假日,披星戴月地來回奔跑,經常從項目回到家已經是深夜了。岳父住院,張海毅能去照顧的次數屈指可數;妻子懷孕,李永華卻無法經常陪同去醫院產檢……

    功夫不負有心人,項目前期工作終于得以順利完成,項目按期開工建設。正是科巨人沉穩扎實的工作作風,細致入微的工作方式,春風化雨的工作態度,讓平垌村旱改水項目方案歷經多次修改,日完善。

    攻堅克難迎頭而上。由于旱改水項目存在施工點多、地塊分布廣,機械化作業強度大、涉及農戶多、配合度要求高及土地權屬矛盾糾紛多等諸多重點、難點問題,項目推進工作困難重重。為破解這些橫亙在項目建設道路上的重重阻隔,科巨公司總經理覃遠生親自坐鎮指揮,副總經理莫際樂帶領張海毅、李永華沖鋒陷陣,將堡壘逐一擊破。

    旱改水項目涉及農戶根本利益,項目建設時刻牽動著農戶敏感的神經。即使項目開工建設后,仍有村民對田間地塊、道路、灌溉排水、田塊標高及高差、青苗補償等問題提出意見,要求無條件整改,更有甚者以個人利益受損為由阻撓部分地塊的改造。如若處理不當,極有可能造成沖突甚至導致群體性事件的發生。對此,工作小組始終以如履薄冰的態度開展工作。對遲遲不簽協議的“釘子戶”或持觀望態度的農戶,從外圍做工作,爭取到村委的大力支持,在村委工作人員的陪同入戶走訪,與村民們打成一片。副總經理莫際樂說:“跟群眾把話匣子打開了,才能取得大家理解和支持?!睘榱讼r戶的顧慮,他多次登門拜訪農戶,耐心傾聽農戶心聲,妥善解決相關需求,好幾次走訪結束時已是凌晨時分。精誠所至,金石為開,科巨公司成功拿下所有地塊的青苗補償協議,項目推進進入快車道。

    成本控制顯身手。科巨公司死磕項目成本控制,力爭實現項目盈利最大化和成本最小化的目標。根據項目初始設計,平垌村旱改水項目土方平整模式為大面積平整,即所有的地塊平整成一片完整地塊,這就意味著土地平整過程中難免出現較多土方外運或土方填補工程量。經過與設計、施工單位現場勘查、討論,工作小組提出將土地平整模式由大面積平整優化為因地制宜分片區平整,土方外運或土方填補工程量大為減少,僅此一項便可節約工程費用大約80萬元。

    旱改水項目灌溉用水從雷桑水庫、那楞河取水各有優劣。項目小組審慎考慮、現場踏勘,分別從建設成本、村民協調、征地拆遷、審批流程等多方面進行反復論證、比對,最終選定雷桑水庫作為項目取水點,直接降低成本超200萬元??偨浝眈h生多次拜訪養魚戶,將水池的租金從60萬壓到45萬,節約成本15萬元。工作小組在綜合專家意見并參考其他旱改水項目基礎上,在水泵的選擇上,將原設計一臺大功率離心泵更換為2臺低功率潛水泵,同時也減少變壓器增容費用,合計18萬元。從選灌溉點、租用水源到水泵選用,累計節約成本236萬元。

    如今,項目已經進入沖刺階段,副總經理莫際樂又帶著項目小組開始了新一輪的項目攻堅。由于國家政策調整,旱改水項目需種植三年水生作物作為指標考核依據。項目小組為此反復修改項目竣工倒排計劃,持續優化施工方案,定期到項目現場督促項目施工方按節點推進工作,為了節約項目投資成本,控制土地流轉費用,項目組已做了精密的工作計劃,力爭趕在2021年底全面完成種植水生作物及拍照舉證工作,為公司節省100萬的土地流轉費用。

    科學謀劃精準施策。科巨公司在深刻總結吳圩鎮玉米研究所旱改水項目、吳圩鎮新橋村旱改水項目的基礎上,提前謀劃、精準施策開展平垌村旱改水項目管理工作。副總經理莫際樂全過程強化項目監管,帶領項目小組緊盯項目重大節點,緊扣項目推進關鍵環節,把目標分解到月、措施細化到周、進度安排到日、責任落實到人;狠抓工作重點,分階段做好土地租用、施工安排、招投標、安全監管等工作;統籌協調與管委會、各局辦、吳圩鎮政府、平垌村村委的關系,助力工作推進。同時,強化協調配合,凝聚強大工作合力,主動對接自治區及南寧市各相關業務部門,協調解決項目建設中遇到的困難和問題。

    經過六個多月的奮戰,平垌村旱改水項目建設取得了階段性勝利。目前已完成表土剝離及恢復500畝,土方開挖及平整8萬方,主供水管道埋設2000米,道路修整3570米,灌溉及排水溝5130米,項目預計于今年十月底完工交付。  

    科巨公司變革思路拓寬營收之路任重而道遠,但奮發進取的綠港鐵軍精神已深深烙進了科巨人的血液里,我們將繼續堅守初心、砥礪前行,在堅持重代建、強服務、擴營收的道路上越走越穩,越走越寬。

    (陸予欣、陳海波/文  李永華、陸予欣/圖

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